Mens boligbyggeriet i Danmark igen er kommet op i gear, har mange projekter inden for energi og energiinfrastruktur svært med at komme i gang. Det gør at 2025 nok ikke ender med at blive det rekordår, som det så ud til ved årets begyndelse. Dengang spåede Byggefakta, at der skulle gå projekter i gang for svimlende 155.424 mia. Siden da er den samlede pipeline skrumpet med 41 mio. kr. Og det er et større fald end de foregående år. Det private boligbyggeri er dog kommet i gang igen efter en række svære år – særligt i Storkøbenhavn. Det almene boligbyggeri i hovedstaden er næsten gået i stå. Sådan lyder nogle af konklusionerne i Bygherrebarometeret, som Bygherreforeningen og Byggefakta – Powered by Hubexo udgiver i fællesskab og som offentliggøres i dag.

Byggeriet så ud til for alvor at have fået vind i sejlende med indgange til 2025. Inden året gik i gang, var der spået store byggeprojekter med en byggesum på 155.424 mia. kr. Her et kvartal inde i året er dette tal faldet til 114.800 mia. kr. Det er stadig et højt tal. Men det er bemærkelsesværdigt mange projekter som er blevet udskudt eller aflyst. Hele 7 pct. mere end i 2020-2024.

En af de væsentlige forskelle fra efteråret 2024 er nedgangen i energiprojekter. Faldet skyldes primært, at byggeriet i 2025 ikke kan følge op på sidste års ekstremt høje niveau for energi- og infrastrukturprojekter. Der var en række store projekter, som blev sat i gang og endda opjusteret sidste forår.

”I forhold til sidste år, hvor vi så ind i et rekordår, og hvor den grønne omstilling af energisektoren var i fuld gang og medførte tocifrede vækstrater, oplever vi nu udfordringer på energiområdet, som har medført, at flere projekter bliver udskudt og aflyst” fortæller senioranalytiker Rasmus Schulian fra Byggefakta, som står bag Bygherrebarometeret sammen med Bygherreforeningen.
Der er udskudt helt usædvanligt mange projekter. Pipelinen for projekter inden for hovedgruppen Energi og renovation, som hovedsageligt indeholder energianlæg, er faldet med 14,4 mia. kr. siden sidste efterår. I samme periode året før var der et fald på 3,5 mia. kr. Det skal bemærkes, at sektoren har oplevet en kraftig vækst de seneste år. De mange udskudte projekter er ud af en rekordstor pipeline.

Desuden fortæller senioranalytikeren, at de øvrige bygningstyper i pipelinen faktisk er steget med 15 %. Det skyldes primært en større pipeline for boliger i år end de sidste to år. Udviklingen betyder samtidig, at antallet af projekter er steget væsentligt i 2025. Der er således planlagt flere projekter i år sammenlignet med sidste år, hvor få store projekter fyldte en masse i pipelinen.

Vækst øst for Storebælt

Ligesom de foregående forudsigelser for byggeriet sker væksten øst for Storebælt. Pipelinen for nybyggeri i Region Hovedstaden er steget med over 8 mia. kr. fra 2024 til 2025. Det skyldes primært flere boligprojekter samt øget aktivitet inden for sundhedsbyggeri og medicinalindustrien. Til gengæld falder fjernvarmeprojekter drastisk fra 9 mia. kr. til 0,6 mia. kr., hvilket dæmper den samlede vækst, så pipelinen kun stiger med 4 %.

Region Sjælland oplever en markant vækst på 20 %. Det skyldes især et stort anlægsprojekt på 4,5 mia. kr. som led i Femern-forbindelsen. Boligbyggeriet stiger med 12 %, især i Køge og Holbæk, og industribyggeriet styrkes af store projekter som Man Energy Solutions’ kommende anlæg til over 1 mia. kr. Samtidig falder energiprojekter med knap 3 mia. kr.
Region Syddanmark står for det største procentvise fald i pipelinen. Både energi-, anlægs- og erhvervsbyggeri falder efter flere år med højt aktivitetsniveau. Til gengæld ses en lille stigning i boligbyggeriet samt en række hotelprojekter.

Region Midtjylland oplever samlet set et mindre fald på 3%, primært som følge af færre offentlige nybyggerier og renoveringer. Dog er der en mindre fremgang i bolig- og erhvervsbyggeriet fra et lavt udgangspunkt i 2024. Mange motorvejs- og jernbaneprojekter holder anlægsaktiviteten oppe. I Nordjylland er boligbyggeriet stabilt sammenlignet med 2024, især takket være større almene renoveringer. Energiprojekter fylder fortsat meget og udgør hele 45 % af regionens pipeline. Uden andre større bygge- og anlægsprojekter ender regionen dog med et samlet fald på 15 %.

Stabilitet i markedet

Jesper Malm, chef for politik og kommunikation i Bygherreforeningen, fortæller at der virker til at være en øget stabilitet i markedet i forhold til de senere år. 57 pct af alle bygherrer angiver at deres byggeaktiviteter er uændret for resten af 2025. Så højt har dette tal ikke været tidligere.

“Generelt er der en øget forudsigelighed i markedet. Der er mere ro på renten og forsyningssikkerheden. Det gør det nemmere at planlægge og tænke langsigtet. Dog er der udfordringer rundt omkring i forhold til at få fuldført projekterne. Først og fremmest inden for energisektoren, hvor man skal have mange investeringer til at passe sammen. Den almene sektor i København har det også svært. Her er er det meget svært at bygge inden for anlægsrammen. Og eksperterne fra Byggefakta anslår, at det almene boligbyggeri næsten er gået i stå”, udtaler Jesper Malm.

Boliger udgør den klart største hovedkategori blandt projekterne i pipelinen og har derfor stor vægt i det samlede billede. I løbet af det halve år mellem de to rapporter er projekter for over 40 mia. kr. forsvundet ud af pipelinen – heraf udgør boligprojekter omkring 13 mia. kr. Trods det store beløb er boligerne faktisk kommet relativt godt igennem perioden. Samlet er pipelinen faldet med 21 % fra efterår til forår, hvor vi nu har tallene for første kvartal. Det er mindre end gennemsnittet og hele 6 procentpoint lavere end samme periode sidste år.

Desuden sætter virkelighedens omstændigheder sig i stigende grad i byggeprojekterne.  

”Ofte er byggeriet et spejl på samfundet udfordringer og vores fælles udfordringer i forhold til stigende vandmængder og en ny sikkerhedspolitisk situation.  Derfor er det påfaldende, at hele 93% af landets bygherre siger de arbejder med klimasikring og 76% siger, at den nye geopolitiske påvirker deres beslutninger og de dermed i stigende grad indtænker sikring og beskyttelse i deres byggeprojekter.  

Omvendt finder Jesper Malm det interessant, at der er faldende fokus på bæredygtige løsninger.  

62% svarer, at de altid eller næsten altid efterspørger bæredygtige løsninger i byggeprojekter. Det er et fald på 7 procentpoint. Det skyldes formentlig, at mange bygherrer nu fokuserer på at leve op til de skærpede lovkrav, hvilket efterlader mindre rum til at gå videre end minimumskravene. 

Hent Bygherrebarometeret 2025 her.

Hovedkonklusioner fra Bygherrebarometeret 2025

  • Pipeline for den samlede sum af byggeprojekter i 2025 efter første kvartal er i alt på 114,8 mia, kr. Siden forudsigelserne sidste efterår for 2025, er der her efter første kvartal 2025 udskudt projekter for omkring 40 mia. Det er et fald på 26 pct, hvilket er 7 procentpoint. Mere end de foregående år. Faldet skyldes flere udsatte projekter inden for energi og infrastruktur.
  • I første kvartal er der igangsat projekter for 21, 4 mia. kr. og der er fortsat projekter for 88,9 mia. kr. Samlet ser året ud til at ende lidt lavere end på samme niveau sidste år. Men end del højere end 2023.
  • Der er generelt vækst i det private byggeri. Det skyldes især flere boliger, men også flere projekter inden for sundhed og medicinalindustrien. Novo Nordisk tæller med en del milliarder i pipeline. Det er dog usikkert om det hele bliver sat i gang.
  • Pipelinen for 2025 er vokset med 18 pct. inden for boliger i forhold til samme tidspunkt sidste år. Det er særligt private boligbyggerier i hovedstadsområdet samt et par provinsbyer på Sjælland. Opførelser af almene boliger og almene plejeboliger er næste gået i stå i København
  • Energi og renovationsområdet oplever stort fald pga. mange udskydelser. I alt var der planer om at bygge for 25,9 mia. kr. inden årets begyndelse. Efter første kvartal skal der kun realiseres 11,5 mia. kr. i 2025. Området falder 56 pct. Den samlede projektsum er også en del lavere end på samme tidspunkt sidste år.
  • Generelt udvikler pipelinen sig væsentligt mere positivt i regionerne øst for Storebælt. Her er der væsentlige stigninger inden for både bolig- og erhvervsbyggeri. Region Sjælland vokser med 20 pct. og hovedstaden med 4 pct. Øvrigt regioner vokser ikke.
  • Novo Nordisk er en dominerende bygherre i Danmark i 2025. I alt igangsætter medicinalkoncernen projekter for 4 mia. kr. Desuden har Novo Nordisk fonden et stort byggeri på DTU Campus.
  • Certificeringer ift. bæredygtighed står generelt stille. I år bliver 51 pct. af al nybyggeri certificeret. Det er et fald i forhold til de seneste år, hvor tallet var 53 pct. i 2024 og 57 pct. i 2023. Ordninger som ikke lever op til specifikke ordninger på bæredygtighed ligger stabilt på omkring de 10 pct.
  • Flere bygherrer har svarer at de har uændret aktivitetsniveau i forhold til de seneste år, der hav æret domineret mere af usikkerhed. 57 pct. svarer at de har uændret aktivitetsniveau. Sidste år var tallet 42%.
  • Flere bygherrer svaret at de skal bygge mere nybyggeri. I alt svarer 37% de skal bygge mere nyt. Det er 11 pct. mere end ved sidste måling. Omvendt vil færre arbejde med renovering. En aktivitet som ellers har været i stigning de senere år.
  • Bygherrernes primære udfordringer og bekymringer findes i forhold til samarbejde med rådgivere og entreprenører samt budgetoverskridelser ved udbud. Her er ikke den store udvikling de seneste par år.
  • Efter en del år med uro i markedet og mange aflysninger de senere år, er det blot 22 pct. som forventer at aflyse eller udskyde projekter. Det er 15 pct. lavere end ved indgangen til 2025 Men helt 23 pct. mindre end i foråret 2023. Tallene vidner om en øget stabilitet i markedet.
  • 57% af landets bygherrer arbejder strategisk med klimasikring. Kun 7% arbejder ikke med dette. Det vidner om en vis årvågenhed omkring de udfordringer særligt vand og vådere klima giver byggeriet
  • 62 % af bygherrerne efterspørger altid eller næsten altid bæredygtige løsninger. Det er et fald på 7 procentpoint fra sidste måling. En forklaring er at lovgivningen på området er strammet og mange bygherrer kæmper med blot at leve op til lovgivningen.
  • Landets bygherrer har stort fokus på sikkerhed. 75 pct. af landets bygherrer svarer at de aktuelle geopolitiske spændinger og den nuværende oprustning har indvirkning på beslutninger omkring byggeri. Det kan være omkring beskyttelse, sikring af infrastruktur, cybersikkerhed
  • Bygherrerne har stigende fokus på lærlingeområdet. Deres prioritering på lærlinge, praktikanter og oplæringsforløb er vokser markant og får en score på 3,9 på en skala fra 1-5 mod 3,3 i 2024. Omvendt falder deres prioritering af kravstillelse i indkøb og udbif medfokus på ligebehandling og inklusion. Området går fra 3,9 til 3,0 2025

Vær med online når Bygherrebarometeret præsenteres

Jesper Malm og Rasmus Schulian præsenterer Bygherrebarometeret online d. 25. juni kl. 8 – 9. Tilmeld dig her. 

Fakta om Bygherrebarometeret

Bygherrebarometeret giver et aktuelt overblik over den økonomiske og aktivitetsmæssige udvikling i byggebranchen, herunder et konkret indblik i byggeriets byggepipeline. Det er et overblik over summen af bygge- og anlægsprojekter, der er planlagt til at gå i gang inden for de kommende 12 måneder med en projektsum på over 40 mio. kr., hvoraf de fleste igangsættes af professionelle og institutionelle bygherreorganisationer. Desuden underbygges Bygherrebarometeret af en aktuel spørgeskemaundersøgelse blandt landets professionelle bygherrer, som er blevet bedt om at vurdere særlige udfordringer og prioriteringer det kommende år.

Bygherrebarometeret udgives for at give byggebranchen et større indblik i de projekter, der er på vej, og sikre, at de forskellige aktører i højere grad planlægger og tilrettelægger deres aktiviteter i forhold til den aktuelle udvikling i samfundsøkonomien og bygge- og anlægsbranchen. Bygherrebarometeret er udgivet i samarbejde mellem Bygherreforeningen og Byggefakta – Powered by Hubexo.

Kontakt
Jesper Malm, chef for kommunikation og politik i Bygherreforeningen
Mail: jm@bygherreforeningen.dk
Mobil: 22944161

Rasmus Schulian, Analytiker Research, Byggefakta
Mail: rasmus.schulian@byggefakta.dk
Mobil: 35250515

Figurer: 

Pipeline for 2025 – sum og antal projekter (mio kr.) 

 

Fald i hovedgrupper 2025 (mio. kr.)  

 

Bygherretyper udvikling 2025 (mio. kr.)